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Discours
de Willem Wijnstekers, Secrétaire
général de la CITES
"Distingués
délégués, chers hôtes,
Mesdames et
Messieurs, je suis heureux de me joindre à vous pour la
réception du Réseau pour la survie des
espèces.
J’ai ce soir le grand plaisir de reconnaître les
efforts de
nos dévoués collègues
chargés de
l’application de la loi par la remise des prix Clark R. Bavin
2007 pour la mise en application du droit sur la vie sauvage, en
coopération avec l’Institut pour le
Bien-être de
l’Animal. Ce prix est ainsi nommé en
l’honneur de
Clark Bavin, chef de la division du Service de Pêche et Vie
sauvage des Etats-Unis en charge de la mise en application du droit.
Celui-ci, durant dix-huit années, a en effet joué
un
grand rôle dans le combat des infractions sur les
espèces
sauvages. L’engagement, la créativité,
la
consécration et la compassion qu’il a mis au
service de sa
profession de mise en application des lois ont aidé
à
améliorer la lutte contre les infractions sur les
espèces
sauvages dans le monde entier.
Il est
plus qu’opportun, au
début de la CdP14, d’honorer les
récipiendaires des
prix Bavin pour leur travail exemplaire dans la mise en application des
lois pour la protection de la vie sauvage. Cela doit nous servir de
rappel, à nous qui allons au cours de la prochaine quinzaine
discuter, débattre, être ou non du même
avis, que
nos décisions ont des implications considérables
non
seulement sur les espèces sauvages que nous nous
efforçons de protéger, mais également
sur ceux qui
sont au front, combattant pour la mise en œuvre des lois
nationales et internationales sur les espèces sauvages.
Qu’ils patrouillent dans les forêts du Cameroun,
combattent
les infractions sur les espèces sauvages dans les rues de
New
Delhi, poursuivent des criminels dans nos tribunaux, ou identifient les
cargaisons illicites dans nos ports nationaux, nous devons
être
remplis de gratitude envers tous ceux qui protègent notre
biodiversité mondiale.
Malheureusement,
deux des
récipiendaires de ce soir ont sacrifié leur vie
en
protégeant les espèces sauvages de leur nation.
Nous
déplorons leur mort, et nous nous devons d’honorer
leur
mémoire en nous engageant d’autant plus fermement
à
renforcer et à étendre les programmes et les
moyens
concernant les espèces sauvages. Depuis la CdP13, je pense
que
nous avons réalisé des progrès non
négligeables dans la lutte contre les infractions sur les
espèces sauvages. De nombreux indicateurs
témoignent
d’une conscientisation croissante de la gravité
des
infractions sur les espèces sauvages. Citons par exemple la
création du réseau de lutte contre la fraude en
matière d'espèces sauvages (ANASE),
initié par la
Coalition contre le trafic relatif aux espèces sauvages
(CAWT),
les améliorations des pays membres dans leurs programmes de
lutte contre la fraude et de respect de la loi,
l’amélioration du partage des informations entre
les
gouvernements, et l’augmentation du renforcement des
capacités de lutte contre la fraude. Ces
réussites
mettent en évidence l’importance de la
coopération
internationale dans les enquêtes, les arrestations et les
poursuites judiciaires des auteurs des infractions. Nous remercions
vivement tous ceux qui sont impliqués dans ces efforts. Il y
a
cependant toujours moyen de faire mieux. Nous devons nous efforcer
d’encore mieux combattre les infractions sur les
espèces
sauvages en renforçant nos enquêtes, en
affermissant nos
lois, et en soumettant ceux qui sont coupables d’enfreindre
de
telles lois à des peines suffisamment dissuasives pour
empêcher de nouvelles infractions. Pour accomplir ces
objectifs,
inutile de chercher loin. Il suffit de regarder les
récipiendaires des prix Bavin de ce soir. Nous avons besoin
de
saisir leur esprit, leur engagement, leur passion et leur
détermination à protéger les
espèces
sauvages et de nous y conformer. Les plantes et les animaux en
péril dont nous sommes responsables le méritent
bien. Le
thème de la CdP 14 est “The Call of The
Wild”. Les
personnes honorées ce soir ont entendu l’appel et
se sont
engagées à protéger les
espèces sauvages.
Mesdames et messieurs, les récipiendaires des prix Clark R.
Bavin 2007 sont : "
Inspecteur Paul Cerniglia
Inspecteur en chef chargé de la surveillance de la vie
sauvage
au Service de Pêche et Vie Sauvage des Etats-Unis en charge
de la
mise en application du droit, M. Cerniglia a été
depuis
1982 un pilier de la mise en application de la CITES de par son travail
à l’aéroport international John F.
Kennedy et au
port de New York. Il a entre autres permis le
démantèlement du marché noir des
psittacidés de New York, aidé dans des cas
historiques de
trafic de caïmans vivants et de peaux de caïmans,
amélioré la mise en conformité du port
avec la
CITES, fait respecter les protections CITES pour l’esturgeon,
et
aidé à dénoncer la plupart des
compagnies
principales de caviar qui bénéficiaient du
marché
noir. Il a également soulevé le
problème des
conditions de transport des animaux, ce qui a
entraîné une
amélioration des normes des industries et une
réduction
de la mortalité des animaux. A son initiative, il a
développé au Port de New York un programme
rigoureux de
formation pratique pour les nouveaux inspecteurs. Ce programme est
devenu un modèle pour les opérations portuaires
du
Service de Pêche et Vie Sauvage partout aux Etats-Unis. Pour
son
expertise dans l’investigation, pour son engagement
à
défendre les lois sur les espèces sauvages, et
pour ses
efforts exemplaires dans la formations d’autres agents, nous
décernons à M. Cerniglia le prix Clark R. Bavin
2007. M.
Roland Marquis, Inspecteur au Service de Pêche et Vie Sauvage
des
Etats-Unis, recevra le prix en son nom.
M. Yvan Lafleur
Consacré à la protection
des espèces sauvages du
Canada et du monde entier et à sa gestion responsable, M.
Lafleur a servi durant 41 années dans le domaine de la mise
en
application de la loi. Après avoir été
garde
forestier en chef de plusieurs parcs nationaux du Canada, il est devenu
en 1989 Chef du Service canadien de la faune chargé de
l’application de la loi. Durant son mandat, la mission de son
unité a été étendue
à la protection
des espèces en danger et à la mise en
œuvre et
l’application de la CITES. Les efforts de M. Lafleur ont
contribué de manière significative à
la
création et à
l’opérationnalisation du
groupe de travail nord américain sur le respect des lois sur
les
espèces sauvages, du groupe de travail sur
l’application
de la loi du comité trilatéral pour la
conservation et la
gestion des espèces et des
écosystèmes, du groupe
d’agents canadiens chargés de
l’application des lois
sur les ressources naturelles, du groupe de travail
d’Interpol
sur le crime contre les espèces sauvages, et de nombreux
autres
projets. Il a également aidé à la
formation pour
la lutte contre la fraude et pour le renforcement des
capacités
dans de nombreux pays, et a conçu de nombreux guides
d’identification des espèces sauvages pour aider
les
agents chargés de la lutte contre la fraude. Bien que
retraité du Service canadien de la faune depuis avril 2006,
il a
continué à servir en tant que
représentant
chargé de la lutte contre la fraude à la CdP
CITES.
S’appuyant sur son expérience, M. Lafleur est
profondément préoccupé par la division
qui existe
entre les organisations non gouvernementales au sujet de la
conservation des espèces sauvages. C’est pourquoi
il
encourage vivement à un plus grand partage des informations,
à la coordination et aux discussions entre les ONG et les
divers
organismes, malgré leurs visions différentes
concernant
la conservation des espèces sauvages. Pour ses efforts
exemplaires au cours de sa carrière de mise en application
de la
loi, nous décernons à M. Lafleur le prix Clark R.
Bavin
2007.
Cameroon's Last Great Ape Organization
L’organisation “The Last Great Ape”
(LAGA) est une
organisation de terrain, fondée en 2002 pour
améliorer
l’efficacité du respect des lois locales cruciales
pour la
survie des animaux menacés d’extinction. En 2003,
le
Ministre de l’Environnement et des Forêts du
Cameroun a
initié une collaboration fructueuse avec LAGA pour la
prévention des infractions sur les espèces
sauvages. LAGA
est donc la première ONG spécialisée
dans
l’application de la loi au Cameroun. LAGA fournit son
assistance
dans les enquêtes et dans des mesures
opérationnelle et
légales appropriées et apporte son aide dans les
domaines
de l’éducation publique et des médias
pour aider le
gouvernement à combattre les infractions sur les
espèces
sauvages. Depuis le début de ce projet-pilote, des
progrès remarquables ont été
constatés dans
les efforts de mise en application des lois. LAGA a initié
218
enquêtes, mené à bien 16
opérations qui ont
conduit à 52 procès, obtenu un taux
d’emprisonnement moyen de 85 pourcent, et
sensibilisé les
institutions judiciaires et le public au sujet de la gravité
des
infractions sur les espèces sauvages par le biais de
centaines
d’histoires publiées par les médias.
Durant cette
période, LAGA a confisqué et
réintroduit 8
chimpanzés, dénoncé le commerce
international de
l’ivoire entre plusieurs pays de l’Afrique de
l’Ouest
et de l’extrême Orient, et
réalisé des
enquêtes sur le commerce illicite de peaux de lion et de
singes
vivants. Pour ses efforts dans la lutte contre les infractions sur les
espèces sauvages, nous décernons à
LAGA le prix
Clark R. Bavin 2007. M. Ofir Drori recevra le prix au nom de LAGA.
Wildlife
Officer, Mr. Emmanuel Muyengi
En
avril 2006, M. Emmanuel Muyengi, un agent de protection de la faune
travaillant pour la Division de la Faune du ministère des
Ressources naturelles et du Tourisme de la République unie
de
Tanzanie, a dirigé un raid contre des braconniers ayant
tué au moins un éléphant, huit
zèbres et
une autre espèce de gibier sauvage. Pendant la
mêlée, M. Muyengi a reçu une balle dans
la jambe.
Malgré la douleur, il a réussi à
neutraliser le
véhicule des braconniers avant de perdre conscience.
Tragiquement, il a succombé à ses blessures
quelques
heures plus tard. M. Muyengi avait fréquemment
collaboré
avec la African Wildlife Foundation sur des projets de conservation
dans le district de Simanjaro, qui est un habitat
privilégié pour les
éléphants et
d’autres espèces sauvages du nord de la Tanzanie.
Les
collègues de M. Muyengi le décrivent comme un
agent
engagé en faveur de la protection de la nature, ayant
toujours
défendu une éthique de conservation de la vie
sauvage.
Ils espèrent qu’il servira d’exemple
à de
nombreux collègues, en Tanzanie et partout à
travers le
monde. Pour son engagement dans la lutte contre les infractions sur les
espèces sauvages et en l’honneur du sacrifice
ultime
réalisé en faisant son devoir, nous
décernons
à titre posthume à M. Muyengi le prix Clark R.
Bavin 2007.
Mr. Paulin
Ngobobo
En
tant que directeur de l’Institut congolais pour la
Conservation
de la nature, M. Paulin Ngobobo est directement responsable de la
protection des dernières populations de gorilles de montagne
– parmi les plus vastes – de la partie sud du Parc
national
des Virunga en République démocratique du Congo.
Il a
dirigé plusieurs patrouilles de lutte contre le braconnage
sur
le territoire de l’habitat des gorilles de montagne,
s’est
fait tirer dessus par des braconniers, et a été
emprisonné et fouetté pour avoir
évoqué le
rôle de l’armée congolaise dans la
production
illicite de charbon. Un peu plus tôt cette année,
il a
joué un rôle clé lors d’une
réunion
avec des représentants d’une force rebelle
congolaise en
expliquant l’importance de la protection des gorilles de
montagne
et sa responsabilité de protéger ces animaux. Ses
efforts
ont porté fruit : les populations de gorilles sont en
augmentation dans certains secteurs du parc. M. Ngobobo
s’adresse
fréquemment à des groupes
d’étudiants et
à des représentants communautaires pour leur
parler de la
conservation des gorilles de montagne. Il travaille en outre avec des
pygmées indigènes en leur demandant leur aide
pour
assurer la survie de ces gorilles magnifiques. Pour son engagement
envers la protection des gorilles de montagne du Parc national des
Virunga et ses efforts de sensibilisation à
l’importance
de préserver cette espèce, nous
décernons à
M. Ngobobo le prix Clark R. Bavin 2007.
Rajasthan
Police Department
Le soir du 3 février 2006, une
équipe de policiers du
Groupe spécial opérationnel des forces
policières
du Rajasthan a saisi 34 peaux de léopard
fraîchement
tannées, et 4 peaux de loutre à Delhi. Ils ont en
outre
arrêté deux personnes lors d’une
opération
minutieusement planifiée réalisée dans
plusieurs
états. L’un des criminels était un
membre important
d’un réseau organisé de braconniers,
responsable du
trafic répétitif de tigres, de
léopards et de
peaux de loutre vers le Tibet. Avant et après cette vaste
saisie
de produits de la faune, la section de police du Rajasthan a toujours
montré son engagement en faveur du respect des lois
protégeant les espèces sauvages en Inde. Selon
une
compilation partielle des enquêtes sur les infractions sur
les
espèces sauvages, la police du Rajasthan a saisi de
nombreuses
parties d’animaux et arrêté
près de 36
criminels – y compris le plus célèbre
d’entre
eux arrêté en Inde – depuis janvier
2003. Elle a
réussi à démanteler des
réseaux criminels
entiers, y compris les braconniers, fournisseurs,
intermédiaires
et consommateurs de produits de la faune en Inde. Pour ses efforts de
lutte contre ces infractions, nous décernons à la
section
de police du Rajasthan le prix Clark R. Bavin 2007. M. Rajeev Sharma,
Inspecteur général de police adjoint, recevra ce
prix au
nom de la section.
M.
Samson Parsimei Ole Sisina
M. Samson Parsimei Ole Sisina a rejoint les
rangs du ministère
de la Conservation et de la Gestion de la Faune du Kenya –
l’ancêtre du Service de la Faune du Kenya
– en 1979.
En tant que chauffeur et garde forestier, M. Sisina a fourni un travail
exemplaire à plusieurs endroits, par exemple à
Narok,
à Kajiado, au Parc national de Tsavo Ouest, au Parc national
de
Meru et au Parc national de Hell’s Gate. Il a tragiquement
perdu
la vie le 19 avril 2005 alors qu’il participait à
une
opération d’infiltration suite à des
transactions
illicites de gibier sauvage. Masai d’origine, M. Sisina avait
choisi de rompre avec la vie rurale traditionnelle de son peuple pour
travailler pour le Service de la Faune du Kenya. En l’honneur
de
sa carrière et de la lutte contre les infractions sur les
espèces sauvages qu’il a toujours menée
avec
diligence, professionnalisme et intégrité, et
pour
rappeler son ultime sacrifice pour protéger la faune du
Kenya,
nous décernons à titre posthume à M.
Sisina le
prix Clark R. Bavin 2007. M. Julius Kimani, Directeur des
enquêtes sur les infractions sur les espèces
sauvages du
Service de la Faune du Kenya, recevra ce prix en sa mémoire.
M. John Webb
M. John Webb a renforcé
l’application de la Convention
CITES aux Etats-Unis et contribué à
accroître la
protection de la vie sauvage en général pendant
plus de
20 ans, alors qu’il travaillait pour la Division des
Ressources
naturelles et environnementales du ministère de la Justice
américain. En tant que procureur, il s’est
attaqué
aux transactions du marché noir concernant les
espèces
inscrites à la CITES, ce qui a permis de poursuivre en
justice
de nombreux individus et entreprises. M. Webb et son équipe
d’avocats ont travaillé pour que soient
prononcées
des amendes et peines de prison substantielles à
l’égard des réseaux criminels
organisés
impliqués dans le commerce illicite des oiseaux et reptiles
protégés par la CITES. Ses efforts ont aussi
révélé les leviers du commerce
lucratif du caviar
sur le marché noir. Il a été un
pionnier de la
mise en oeuvre du principe d’extradition lors de poursuites
pour
infractions contre la vie sauvage, a introduit l’utilisation
de
l’ADN comme preuve lors de poursuites pour des infractions
sur
les espèces sauvages et a trouvé de nouvelles
façons d’appliquer la loi
fédérale
américaine pour de tels infractions. M. Webb est
cité au
niveau national et international comme étant
l’expert par
excellence sur la vie sauvage américaine et sur
l’application de la Convention CITES. Il a
d’ailleurs
partagé son expertise en participant à des
programmes de
formation internationaux en tant que conférencier et
instructeur, au Mexique, à Madagascar, en Inde, en
Argentine, en
Belgique, en Thaïlande, au Brésil, en Colombie et
au
Canada. Pour ses efforts exemplaires, nous décernons
à M.
Webb le prix Clark R. Bavin 2007. M. Benny Perez, Directeur
intérimaire du Bureau chargé de
l’application de la
loi, Service de la Pêche et de la Faune des Etats-Unis,
recevra
ce prix en son nom.
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